申购部门        招生就业办公室     

项目名称  学校2023年高职录取通知书邮寄、毕业生档案邮寄及招生就业相关资料邮寄

负 责 人            朱彦           

经 办 人           陈瑶玲          

联系方式         15887870634       

时间： 2023年6月25日

乐动网页版

后勤保障管理处 制

填报说明

1.按照《乐动网页版政府采购管理办法（试行）》及《乐动网页版校内采购实施细则》规定，申请校内单一来源采购的需填写本报告。

2.校内单一来源论证专家组成员必须具备项目相关领域中级以上技术职称或其他相应专业水平、职务，且在相关领域工作4年以上。论证专家组成员由3人或以上单数组成，至少需有1名非本部门专家。

3.申购部门需对本论证报告的真实性、可靠性负责；论证专家组须对本人意见及“论证专家组综合评议意见”的结论负责。

4.本论证报告除专家填写部分外，其余内容可采用计算机录入，A4纸双面打印，按要求签章及加盖部门骑缝章后交后勤保障管理处一份。

一、总论 

（一）项目名称

学校2023年高职录取通知书邮寄、毕业生档案邮寄及招生就业相关资料邮寄

（二）项目背景

根据《教育部关于做好2023年普通高校招生工作的通知》（教学【2023】1号），以及《2023年普通高等学校招生工作规定》要求，高校根据经有关省级招办核准备案的录取考生名册填写考生录取通知书，由校长签发录取通知书，加盖本校校章，并负责将考生录取通知书连同有关入学报到须知、资助政策办法等相关材料一并直接寄送被录取考生。录取通知书寄递工作要按照教育部 国家邮政局有关工作要求执行。

根据《人力资源社会保障部办公厅 教育部办公厅关于积极稳妥做好高校毕业生档案转递接收工作的通知》（人社厅发〔2023〕20号），要求各地要把档案转递接收作为高校毕业生就业工作的重要内容，切实提高政治站位，健全工作机制，规范工作流程。加强部门联动，强化信息衔接，提高档案转递接收工作的便捷性和精准度。加强对档案管理服务机构、高校的跟踪指导，增强工作预见性，做好应急处置工作，及时研究解决重点难点问题，确保高校毕业生档案顺畅有序规范转递。

（三）服务内容（服务类）

1、邮寄公司按照国内标准快递邮寄业务要求，邮寄学校2023年新生入学录取通知书、学生档案及招生就业相关资料。

2、上门揽收：邮寄公司派人到指定地点上门揽件，邮件寄递范围为中国大陆地区。

3、收寄服务：邮寄公司按详情单所列地址和姓名在规定时限内将邮件全部寄出，使用专门设计制作的防水气泡袋封装学生档案，并指定专人处理学生档案邮件进行全程跟踪。

4、投递服务：投递人员严格执行按规范、按址投递，对于按照投递规范，确实无法投递的邮件，严格退回手续，并写明详细原因。

5、主动客服跟踪查询：录取通知书、学生档案邮件查询有效期自交寄之日起一年。对于此类邮件，收寄局协同客服，利用主动客服系统监控学生档案邮件，保证生产机构对本机构发出的每一件高校毕业生档案邮件均监控到位。对于发运路向等信息异常情况，通过速递物流客服信息系统，利用主动客服和内部客服两个工具，及时启动问题邮件处理流程。

邮寄公司提供相应平台、微信客户端、手机APP便于学生进行邮件查询；安排客服人员专门负责为学校所交寄的邮件提供逐件邮件状态跟踪查询服务，并及时将邮件单号，邮件签收结果信息反馈给学校。所有学生档案邮件最终投递信息需提供给学校招生就业办留存备查。

寄递单位对我校学生档案寄递服务工作实行专人专管，指定专人为我校学生档案寄递进行全方位服务。

（四）完成期限（服务类）服务时间：2023年7月-11月

（五）投资概算：服务费用预算总计190000.00元。

（六）前期市场调查情况：

根据《云南省教育厅  中国邮政集团有限公司云南省分公司战略合作协议》文件要求：2023年高考、中专新生录取、2023年毕业生学籍档案、“毕业季”学生包裹进校园等特快专递工作由当地邮政部门主动与各州市招办，各高校对接联系，做好收寄工作。我校按照云南省教育厅文件要求，同时比选了中国邮政速递物流股份有限公司昆明市分公司、顺丰速运、中通快递、圆通速递等寄递行业，只有中国邮政集团有限公司是依照《中华人民共和国公司法》组建的国有独资公司，属于邮政企业，其余顺丰、中通等企业均属于快递企业。

二、项目必要性及实施意义

根据《教育部关于做好2023年普通高校招生工作的通知》（教学【2023】1号）、教育部发布的《2023年普通高等学校招生工作规定》、《人力资源社会保障部办公厅 教育部办公厅关于积极稳妥做好高校毕业生档案转递接收工作的通知》（人社厅发〔2023〕20号）、《教育部办公厅 国家邮政局办公室关于进一步做好2020年高校录取通知书寄递工作的通知》（教学厅函[2020]23号）、《云南省教育厅  中国邮政集团有限公司云南省分公司战略合作协议》、《云南省大中专毕业生就业服务中心 中国邮政集团有限公司云南省寄递事业部》关于云南省高校毕业生档案邮寄服务工作的通知要求，录取通知书、毕业生档案收寄及招生就业相关资料寄递是非常重要和严肃的工作。我校必须高度重视，认真贯彻落实相关文件精神，组织好新生录取通知书、毕业生档案的寄递工作。

三、项目内容及规模

预计2023年我校共邮寄新生录取通知书5500份，毕业生档案4300份，配备邮寄信封、邮签9800份，以及招生就业相关资料。

四、申请校内单一来源采购的原因及理由

（一）根据《教育部关于做好2023年普通高校招生工作的通知》（教学【2023】1号）、教育部发布的《2023年普通高等学校招生工作规定》、《教育部办公厅 国家邮政局办公室关于进一步做好2020年高校录取通知书寄递工作的通知》（教学厅函[2020]23号），要求高校要健全录取通知书寄递管理制度，完善与邮政企业的交接手续，严格寄递程序，规范操作流程，落实专项经费。《邮政法》第一章第五条国务院规定范围内的信件寄递业务，由邮政企业专营；第五十五条快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。

（二）根据《人力资源社会保障部办公厅 教育部办公厅关于积极稳妥做好高校毕业生档案转递接收工作的通知》（人社厅发〔2023〕20号），要求各高校要高度重视，认真组织好毕业生档案的寄递工作。对涉密高校、涉密专业和到涉密单位就业的高校毕业生档案通过邮政纪要通信或派专人转递；对普通高校毕业生档案通过EMS档案转递通道转递。根据《云南省大中专毕业生就业服务中心 中国邮政集团有限公司云南省寄递事业部》关于云南省高校毕业生档案邮寄服务工作的通知要求，要求各地要把档案转递接收作为高校毕业生就业工作的重要内容，切实提高政治站位，健全工作机制，规范工作流程。加强部门联动，强化信息衔接，提高档案转递接收工作的便捷性和精准度。加强对档案管理服务机构、高校的跟踪指导，增强工作预见性，做好应急处置工作，及时研究解决重点难点问题，确保高校毕业生档案顺畅有序规范转递。

（三）根据《云南省教育厅  中国邮政集团有限公司云南省分公司战略合作协议》（此协议于2020年9月23日签订，有效期三年）第二章第五条中关于寄递物流合作内容中包括（一）录取通知书寄递（二）试卷类机要寄递（三）各类证照寄递（四）毕业生学籍档案寄递（五）“毕业季”学生包裹进校园收寄服务。

（四）我校比选了中国邮政速递物流股份有限公司昆明市分公司、顺丰速运、中通快递、圆通速递等寄递行业，只有中国邮政集团有限公司是依照《中华人民共和国公司法》组建的国有独资公司，属于邮政企业，其余顺丰、中通等企业均属于快递企业。

（五）中国邮政集团有限公司覆盖范围广。中国邮政集团有限公司按照国家规定，以邮政、快递物流、金融、电子商务等为主业，实行多元化经营。经营业务主要包括：国内和国际信函寄递业务；国内和国际包裹快递业务；报刊、图书等出版物发行业务；邮票发行业务；邮政汇兑业务；机要通信业务；邮政金融业务；邮政物流业务；电子商务业务；各类邮政代理业务；国家规定开办的其他业务。中国邮政是目前唯一能覆盖全国投递范围的邮政企业。

五、综合结论

基于以上论证，此项目符合校内单一来源所属情形（只能由特定供应商制造或者提供货物和服务，且不存在任何其他合理的选择或替代情况的其他情况）。乐动网页版拟对该项目采取单一来源采购方式选用中国邮政速递物流股份有限公司昆明市分公司作为我校2023年高职录取通知书、毕业生档案及招生就业相关资料邮寄服务。

相关信息如下：

中国邮政速递物流股份有限公司昆明市分公司

地址：昆明市官渡区吴井路513号附1号

联系方式：徐飞，15608801761；张星亮，15912409865；陈俊巍，13888986893。

撰稿：陈瑶玲

初审：杨 鹏

终审：朱 彦